Контрафакт в госзакупках: как защитить интеллектуальную собственность и бюджет в сфере образования
Министерство инвестиций промышленности и науки Московской области.
05.06.2025 состоялось Заседание Комиссии по противодействию и незаконному обороту промышленной продукции в Московской области, в котором приняла участие Романова Анжела Александровна генеральный директор ООО АНРО технолоджи с выступлением на тему: Контрафакт в госзакупках: как защитить интеллектуальную собственность и бюджет в сфере образования
Мониторинг статистической информации по показателям производства и реализации товаров для детей. Какие проблемы/решения/ предложения
— Я хочу поднять очень важную и актуальную проблему — защиту интеллектуальной собственности и борьбу с контрафактной продукцией в системе государственных закупок, особенно в сфере образования. Ниже — краткое изложение ключевых проблем и возможных направлений решений, которые могут быть полезны для обсуждения с представителями государственных структур, на отраслевых форумах или при подготовке обращений в органы власти.
🔍 Ключевые проблемы
- Невозможность указать конкретного производителя
- Закон о контрактной системе (№ 44-ФЗ) запрещает ограничение конкуренции.
- Формулировка типа «оборудование марки X, при наличии у поставщика соглашения с производителем» может быть признана нарушением.
- Обезличенность ТЗ = риск закупки контрафакта
- Коммерсанты часто выигрывают торги за счёт минимальной цены, не предоставляя оригинальное оборудование.
- Официальные представители теряют рынок, несмотря на сертификацию, сервис и гарантии.
- Отсутствие ответственности за контрафакт
- Нет должного механизма проверки происхождения товара при приемке.
- Последствия ложатся на бюджет и на образовательный процесс, если техника выходит из строя.
- Правообладатели страдают
- Инвестируя в НИОКР и патенты, производители не защищены от дешёвых подделок.
- Потеря репутации и прибыли приравнивается к экономическому вреду.
✅ Возможные направления решений
- Правовое регулирование
- Внести поправки в 44-ФЗ с уточнением, позволяющим указывать:
- “Оборудование, произведённое правообладателем (либо его официальным партнёром), подтвержденным соглашением о дистрибуции/поставке”
- Это обеспечит правомерное ограничение по интеллектуальной собственности.
- Реестр официальных производителей и поставщиков
- Создать государственную базу (аналог «Честного знака»), где можно проверить:
- – Продукцию;
- – Завод-производитель;
- – Официальных дистрибьюторов.
- Сертификация и маркировка
- Обязательная маркировка оборудования в сфере образования QR-кодами, связанными с данными о поставщике и производителе.
- Ответственность за подделки
- Расширить полномочия ФАС и прокуратуры для анализа закупок с подозрением на контрафакт.
- Ввести ответственность за поставку неоригинального оборудования.
- Просвещение заказчиков
- Образовательным учреждениям необходимо разъяснять, как грамотно составлять ТЗ с техническими ограничениями (по характеристикам, а не по марке), чтобы защититься от подделок.
📌 Пример формулировки для ТЗ:
“Оборудование должно быть оригинальной продукцией, произведенной правообладателем или его официальным партнёром, подтвержденным документально. Все элементы поставки должны сопровождаться оригинальными гарантийными документами и возможностью сервисного обслуживания на территории РФ.”
